食品工业推进“三品”战略意义重大

日前，在中国食品工业协会罐藏食品科技工作委员会第三届第二次全体委员会议上，工信部消费品司食品处处长张军强调，食品工业尤其是罐藏食品，要适应新形势、新需求，实施供给侧改革，推进“三品”战略。

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近年来，我国罐藏食品顺应消费格局的新形势、新变化，蓄势而发，产量持续增加，品种日益丰富，市场不断扩大，呈现了出口内销两旺的可喜局面。另一方面要认清食品产业发展面临的新形势、新任务、新要求，牢牢把握前进的方向。

当前，世界经济进入了一个低速增长时期，主要经济体的增长预期都处于历史较低的水平，保护主义势力在抬头，国际贸易和投资低迷，多边贸易体制发展面临瓶颈，区域贸易安排丛生导致规则的碎片化，各种不确定因素增多，充满了各种风险和挑战，在这样一个全球大背景下，包括罐藏食品在内的整个食品工业如何扬长避短，继续保持较好的增长势头？食品工业怎样实施三品战略？

首先，食品工业要把产品的质量安全作为产业发展的重中之重，我国已经进入了中等收入的国家之列，随着经济的发展和社会的进步，技术性食品安全风险是现阶段必须面对的突出难题。由于种植和养殖业存在着滥用化肥农兽药等投入品，加工环节也存在一些违规添加投入品的问题，食品安全的形势总体上依然严峻，因此要不断强化企业产品质量安全的主体责任，鼓励和引导食品企业加快建立食品安全追溯制度，搭建基于标识解析等技术的质量信息化平台，尽快形成上下游产业食品质量安全可查询、可控制、可追究的追溯体系和责任体系。

其次，食品工业要把创新发展摆到更加突出的位置，要以创新发展为内涵，围绕食品工业的基础研究，重大技术应用，关键装备自主化，创新成果产业化开发等，加强技术攻关，加快突破食品制造、流通等领域的关键共性技术，构建与国家级创新平台为龙头，以地方和企业等各类食品技术创新中心为基础的资源共享、开放合作的创新平台体系。同时，要加快推进两化深度融合，借助工业云、大数据、物联网等新一代信息技术，在食品工业研发设计、生产制造、流通消费等领域的结合与应用，加快推进个性化定制和柔性化制造，鼓励有能力的食品企业建设数字化车间，开展食品制造智能工厂建设试点示范，促进食品行业的整体技术创新、产品创新、管理创新和体制机制创新。

第三，食品工业要进一步加快供给侧结构性改革步伐。食品工业是为耕者谋利，为食者造福的民生产业、传统产业，在实施制造强国战略和推进健康中国建设中具有十分重要的地位。为了适应广大城乡居民不断提高的生活消费变化，更好地满足消费者对食品安全营养方便和多样化的消费需求，必须下大力气解决好行业科技支撑能力不强，高品质食品有效供给不足以及循环经济发展水平较低等突出问题，提升产业发展水平，不断增强消费信心，要优化产品结构，积极推进传统主食及中式菜肴工业化生产，深入发掘地方特色食品，加快开发婴幼儿食品、老年食品和满足包括慢病患者、手术后康复病人等特定人群需要的功能性食品。

第四，政府要为食品工业的发展营造良好的市场环境，各级政府管理食品的职能部门必须认真贯彻落实党中央国务院的决策部署，按照简政放权，放管结合，优化服务的总体要求，进一步简化、优化行政审批流程，推进管理部门信息共享，监管互认，为企业提供优质的公共服务。对信用记录良好的企业，要适当降低监督检查的频率，激励企业诚信守法行为，加强知识产权保护，加大对专利、产品标识、商业秘密等侵权假冒行为的打击力度，降低企业的维权成本，依法确定收费范围，合理规范服务的收费行为，降低服务收费标准，清理各种不合理的收费，加强市场、价格安全等方面的监管，营造有利于企业、行业、产业良性发展的市场环境。